Работают ли банки третьих стран со Сбером/ВТБ?

Наполовину. Крупные китайские банки (ICBC, Bank of China) действительно свернули прямую работу с подсанкционными российскими банками после декабря 2023 (указ Байдена о вторичных санкциях, первый инструмент угрозы банкам третьих стран). Но расчёты не исчезли — они мигрировали: в мелкие региональные банки Китая, через цепочки посредников в Гонконге, ОАЭ, Средней Азии, через филиалы российских банков (у ВТБ есть VTB Shanghai — единственный российский банк с лицензией в КНР), через платёжных агентов, бартер и крипту. Периодические волны — платежи «зависают» на месяцы, потом находятся новые каналы. О каких расчётах речь в билле: формулировка — «значимые транзакции» (significant transactions) с любым российским госбанком, т.е. прежде всего торговые платежи за нефть, импорт оборудования и т.д. Угроза нового билля 2016 года адресована именно этой серой периферии: сейчас OFAC бьёт по ней точечно и по своему усмотрению, билль обязывает выявлять и санкционировать каждые 180 дней. Плюс охват шире: не только SDN-банки, а все финансовые институты с госучастием РФ.